MIGRANTI, RAGGIUNTO L'ACCORDO UE – TURCHIA: ECCO COSA PREVEDE PUNTO PER PUNTO

Redazione

Raggiunto l'accordo con la Turchia sui flussi migratori stabilita al 20 marzo, cioè a dopodomani, la data a partire dalla quale tutti i migranti illegali in arrivo in Grecia dalla Turchia saranno rimandati indietro: è quanto riferisce una fonte riservata del Consiglio Europeo, mentre a Bruxelles è in corso la riunione dei leader dei Ventotto, che stanno discutendo sulle proposte messe a punto dal presidente Donald Tusk con il premier turco Ahmet Davutoglu.

La data di domenica quale giorno di attivazione del meccanismo di rimpatrio dei migranti irregolari fa parte della proposta presentata da Tusk ai capi di Stato e di governo dei Paesi membri al termine delle trattative con Davutoglu. Tusk, riferisce la stessa fonte, avrebbe chiesto agli interlocutori di non modificare la bozza raggiunta con la controparte turca, cui è stata garantita l'apertura di un nuovo capitolo negoziale per l'adesione all'Ue entro la fine del semestre olandese di Presidenza, quindi entro il 30 giugno prossimo. Il capitolo negoziale che si vorrebbe aprire è il numero 33, relativo alle disposizioni finanziarie e di bilancio. Si tratterebbe del sedicesimo su 35 a essere aperto, ma la Turchia aveva chiesto l'apertura di cinque – energia, stato di diritto e diritti fondamentali, giustizia e sicurezza, istruzione e cultura, politica di sicurezza e difesa-, e quello offerto non è tra quelli su cui sta spingendo il governo di Ankara.

Rimpatri da domenica "Tutti i nuovi migranti irregolari in viaggio dalla Turchia verso le isole greche saranno riportati in Turchia": è una misura "temporanea e straordinaria" con lo scopo di mettere fine ai pericolosi viaggi nell'Egeo e rompere il modello di business creato dai contrabbandieri. Per fare in modo che il ritorno dei richiedenti asilo non violi il diritto internazionale, l'accordo garantisce che qualsiasi domanda d'asilo sarà esaminata singolarmente sulle isole greche, il che richiederà un allestimento logistico importante. Torneranno coloro che non presenteranno la domanda o quelli la cui domanda sarà ritenuta irricevibile. Gli europei, per legittimare sul piano giuridico l'irricevibilità delle richieste d'asilo che saranno presentate in Grecia, si baseranno essenzialmente sul principio del "Paese terzo sicuro". Quando la Grecia avrà riconosciuto questo status alla Turchia, l'Ue ritiene che i rinvii saranno legali, nella misura in cui i candidati potranno beneficiare della protezione internazionale che meritano. "La Turchia e la Grecia, assistiti dall'Unhcr e dall'Ue, prenderanno le misure necessarie" per permettere questa procedura, tra le quali la presenza di funzionari turchi sulle isole greche. "I costi delle operazioni di ritorno saranno prese in carico dall'Ue". Uno per uno: "Per ogni siriano tornato in Turchia dalle isole greche, un altro siriano sarà reinsediato dalla Turchia verso l'Ue", afferma il progetto di accordo; e sarà "data priorità" ai migranti che non abbiano tentato di entrare in modo irregolare nell'Ue

La liberalizzazione dei visti Una delle contropartite per Ankara sarebbe "l'accelerazione" della "tabella di marcia" per consentire l'esenzione dei visti per i cittadini turchi in Europa, "al più tardi entro la fine di giugno 2016". Ma Ankara deve soddisfare i 72 criteri specifici previsti (il che rende piuttosto improbabile tale prospettiva)

Assistenza finanziaria L'Ue si è impegnata ad accelerare il versamento dell'aiuto di 3 miliardi di euro già promesso alla Turchia per migliorare le condizioni di vita dei 2,7 milioni di rifugiati che ospita. "Quando queste risorse saranno sul punto di essere completamente esaurite", l'Ue darà "un aiuto finanziario aggiuntivo nel limite di 3 miliardi di euro supplementari fino alla fine del 2018".

L'adesione all'Ue Questa era una delle linee rosse poste da Cipro: la promessa di aprire rapidamente nuovi capitoli di negoziato nel processo di adesione della Turchia. Per aggirare la minaccia di veto di Nicosia, il progetto di accordo è sufficientemente vago da non suscitare malumori: "L'Ue preparerà la decisione di aprire nuovi capitoli di negoziati di adesione il più presto possibile"

Una delle condizioni raggiunte tra Ue e Turchia nel corso dei negoziati è che la prossima settimana Commissione europea e governo turco definiranno una lista di progetti "concreti" da finanziare attraverso il fondo da tre miliardi che l'Ue ha messo a disposizione di Ankara nell'ambito del piano d'azione congiunto per la gestione dei flussi dei migranti. Lo riferiscono fonti Ue, precisando che la Turchia lamenta un esborso "troppo lento" dei tre miliardi promessi dai leader dei ventotto Paesi dell'Unione europea. Proprio per questo motivo è stato deciso di stilare la lista.