ANGUILLARA SABAZIA (RM) – Il Presidente di AnguillaraSvolta Sergio Manciuria torna a puntare i fari sui disagi creati dalla ex Giunta Pentastellata in ordine istruttorie condoni e paesistische che paralizzano l’uffico da oltre sei mesi, precisando che avrebbe preferito destinare le risorse ai servizi sociali piuttosto che nella retribuzione di godimento posizione (facoltativa e determinata a esplicitate condizioni) del segretario comunale di Anguillara Sabazia, che aveva goduto di un incremento del 50% concesso dalla ormai ex sindaca Sabrina Anselmo e confermato dall’attuale Commissario Prefettizio.

Manciuria, lo scorso 17 gennaio aveva dunque aspramente criticato la scelta dell’amministrazione Anselmo di concedere l’incremento della retribuzione al segretario comunale per funzioni aggiuntive  (che è facoltativa secondo le disponibilità economiche dell’ente) commentando tra l’altro: “La missione da parte della sindaca Anselmo di lasciare nel caos e degrado la nostra città sembra ad un passo dalla realizzazione, ma noi ci ribelliamo e diciamo basta a queste politiche di profanazione delle più  elementari  norme  di civiltà e senso civico. Se la priorità della “diversamente amministrazione” è aumentare del. 50% la retribuzione di godimento del segretario comunale piuttosto che destinare queste somme ai servizi sociali vuol dire che non c’è rispetto per i deboli e chi è in difficoltà economica”.

Commento,
quest’ultimo, per il quale arrivava una richiesta di rettifica da parte del segretario comunale dott.ssa Alessandra Giovinazzo per tramite del suo
legale l’avv. Alessandra Petti,
che focalizzandosi sul solo commento del Presidente di AnguillaraSvolta
precisava che: “Il passaggio relativo alla pretesa ingiustizia
e/ o illegittimità dell’attribuzione economica e la sua connessione con la
destinazione più opportuna degli stessi fondi ai servizi sociali ed alla difesa
dei diritti dei più deboli, legata alla frase precedente, infatti è priva di
fondamento e  non   rispetta la verità obiettiva dei fatti
andando a ledere l’immagine   personale e professionale, l’onore e la
reputazione della mia Cliente“.

Precisazioni e rettifiche, quelle del segretario comunale che secondo Manciuria appaiono come “una volontà di giustificare esclusivamente sotto il profilo della legittimità l’incremento del 50% dello stipendio per funzioni aggiuntive del segretario comunale”.

“Appare evidente la volontà di giustificare esclusivamente sotto il profilo della legittimità l’incremento del 50% dello stipendio per funzioni aggiuntive del segretario comunale. – Ha immediatamente replicato Sergio Manciuria – Vero è il contrario. – prosegue il Presidente di AnguillaraSvolta – La Corte costituzionale con la recente 23 del 2019 conferma la validità giurisdizionale dell’ art. 97 comma 1 , 2 e 3 del TUEL laddove si precisa che le mansioni del Segretario avvengono nella logica dello spoil system in quanto figura fiduciaria del Sindaco eletto e che la medesima decade dalle funzioni, al suo rinnovo, dimissione o sfiducia, appare evidente che l’applicazione delle funzioni aggiuntive sia facoltà di un Amministratore pubblico previo utilizzo e verifica delle risorse pubbliche”.

In
pratica, una volta che il sindaco assegna le funzioni aggiuntive al segretario
comunale può assegnare l’ulteriore retribuzione per queste funzioni aggiuntive
da un minimo del 10% ad un massimo del 50% e nel caso specifico l’incremento è
stato del 50%.

Manciuria
definisce quindi come antitetico quanto riportato nella rettifica del
segretario comunale per tramite del legale avv. Alessandra Petti in quanto non
viene specificato come questa forbice di percentuale – 10%-50% – vada
“necessariamente valutata in base a condizioni oggettive e soggettive ben
definite e insindacabili che purtroppo sict et simpliciter anche nel recente
decreto commissariale non sono state prodotte violando quel concetto di massima
trasparenza anche in relazione all’incarico di garante Anac”.

Il
Presidente di AnguillaraSvolta ha quindi ribadito il concetto che la polemica politica era rivolta all’amministrazione “fu Anselmo” per aspetti che incidono la vita dei cittadini in
attesa da mesi per la mancata nomina del paesista e soprattutto per il rilascio
delle istruttorie dell’ufficio condono garanzia finanziaria dell’appalto dei
containers di Via Duca degli Abruzzi, sottolineando come le precisazioni del segretario comunale siano “volutamente emarginate e conseguentemente
infondate rispetto al tenore del precedente articolo”.

Il Presidente di AnguillaraSvolta ha quindi inviato a questo giornale per mezzo del proprio legale l’avv. Mario Lepidi una controreplica alle affermazioni fatte del segretario comunale pubblicate su questo quotidiano ai sensi dell’articolo 8 della Legge 47/1948.

Di seguito la nota del Presidente Sergio Manciuria
per il tramite dell’avvocato Mario Lepidi

“Preg.mo Direttore,

            con riferimento all’articolo in oggetto ed alla richiesta di rettifica
del 25 febbraio u.s. a firma congiunta dell’avv. Alessandra Petti e della
dott.ssa Alessandra Giovinazzo, formo la presente in nome e per conto
del Presidente di Anguillara Svolta sig. Sergio Manciuria per
rappresentare delle doverose precisazioni.

            Nello
specifico, nessun riferimento all’interno dell’articolo predetto si palesa come
lesivo della persona e/o della professionalità del Segretario Comunale.

Infatti, ad un’attenta lettura del pezzo, è evidente
come il mio assistito abbia voluto semplicemente “fotografare” la reale
situazione del Comune sabatino elencando delle criticità organizzative che,
tenuto conto dell’importanza degli uffici interessati dalle stesse, sono gravi
tanto da risultare paralizzata la macchina amministrativa proprio in quei
settori.

Sul
punto, il sig. Manciuria riteneva opinabile l’aumento – sino alla soglia
massima – del trattamento stipendiale del Segretario Comunale in costanza di
una mancata risoluzione delle dette criticità all’interno dell’Ente.

Proprio
in merito al predetto incremento retributivo, preme in tale sede evidenziare
che il valore applicato dall’ex Sindaco rappresenta quello massimo previsto dall’art.
1 Contratto Collettivo Decentrato Integrativo del 22 dicembre 2003 (forbice di
incremento dal 10% al 50%).

Parimenti,
è previsto che l’importo della maggiorazione debba tener conto della rilevanza
dell’ente e delle funzioni aggiuntive affidate al Segretario; al contempo,
proprio tali incarichi dovrebbero essere assegnati dopo aver accertato l’inesistenza delle necessarie professionalità
all’interno dell’Ente.

Ebbene,
sia nel decreto sindacale di attribuzione di funzioni aggiuntive, sia in quello
prefettizio da ultimo adottato, tutte queste circostanze sembrerebbero non
essere state considerate, non essendo presente alcun riferimento alla doverosa
istruttoria sul punto.

Pertanto,
alla luce di quanto appena detto, va sicuramente rispettata l’opinione di un
cittadino che vive e sopporta quotidianamente le inefficienze della propria Amministrazione
comunale la quale, pur senza risolverle, decide di attribuire l’aumento massimo
previsto al Segretario Comunale senza esplicitare le opportune ragioni nella
parte motiva del provvedimento che lo riguarda.

Quindi,
lungi dall’essere una critica alla professionalità della dott.ssa Giovinazzo e
ribadendo il concetto che la polemica – squisitamente politica – era  rivolta alla precedente amministrazione circa
delle inefficienze che si riverberano negativamente da tempo sulla collettività
sabatina, si sottolinea come le precisazioni pubblicate il 25 febbraio u.s. siano
inconferenti rispetto al tenore dell’articolo de quo.

Pertanto,
ai sensi dell’art. 42 L. n. 416/1981, nell’interesse del sig. Sergio Manciuria
si richiede che la presente dichiarazione venga inserita, entro due giorni
dalla richiesta, in testa di pagina e/o collocata nella stessa posizione
conferendo analogo risalto a quello della precedente rettifica.

            Con espressa riserva di valutare
autonoma azione giudiziaria per tutelare compiutamente l’onorabilità e la
professionalità del mio assistito.

Distinti saluti.                     

(avv. Mario Lepidi)”

ANGUILLARA SABAZIA (RM) – Di seguito la nota di rettifica ex art. 8 Legge 47/1948 del segretario comunale di Anguillara Sabazia dr.ssa Alessandra Giovinazzo tramite l’Avvocato Alessandra Petti

“Scrivo in nome  e per conto  della Dott.ssa  Alessandra  Giovinazzo  la quale sottoscrive  per ratifica la presente, a seguito della pubblicazione in data 17 gennaio  u.s. sul sito del Vostro quotidiano “Osservatore Italia” di un articolo  dal titolo “Anguillara Sabazia, Manciuria­ Ufficio condono e autorizzazione paesistica torni a funzionare. Ecco  l’En plein dell’inettitudine grillina“.

L’articolo che ha ad oggetto un commento del presidente di AnguillaraSvolta, Sergio Manciuria, sulla amministrazione  del Comune di Anguillara riporta la seguente notizia: “La missione da parte della sindaca Anselmo di lasciare nel caos e degrado la nostra città sembra ad un passo dalla realizzazione – conferma il Presidente – ma noi ci ribelliamo e diciamo basta a queste politiche di profanazione delle più  elementari  norme  di civiltà e senso civico. Se la priorità della “diversamente amministrazione” è aumentare del. 50% la retribuzione di godimento del segretario comunale piuttosto che destinare queste somme ai servizi sociali vuol dire che non c’è rispetto per i deboli e chi è in difficoltà economica”.

Il passaggio relativo alla pretesa ingiustizia e/ o illegittimità dell’attribuzione economica e la sua connessione con la destinazione più opportuna degli stessi fondi ai servizi sociali ed alla difesa dei diritti dei più deboli, legata alla frase precedente, infatti è priva di fondamento e  non   rispetta la verità obiettiva dei fatti andando a ledere l’immagine   personale e professionale, l’onore e la reputazione della mia Cliente.

Infatti:

1)   Non è vero l’applicazione dell’aumento stipendiale quantificato nel 50% di una voce indennitaria legata all’attribuzione di  funzioni aggiuntive sia effettuata in violazione di norme e senso civico. Infatti tale aumento  è regolato dall’art. 41 del CCNL dei Segretari Comunali del16 maggio 2001 e disciplinata dal Contratto Collettivo Decentrato Integrativo  22.12.2003. Esso pertanto è stato attribuito in applicazione della legge ed è erogato a fronte  dell’attribuzione, da ultimo, delle seguenti ulteriori funzioni:

•   Soggetto con il potere  sostitutivo  di cui all’art. 2, comma 9-bis,  della legge n. 241 l 1990 e ss.mm.ii;

•   Presidente della delegazione trattante  di parte pubblica; coordinatore dei responsabili di area;

•   Presidenza e coordinamento conferenza dei responsabili di area;

•   Responsabilità
 dell’istruttoria  delle deliberazioni di carattere organizzativo  generale dell’ente nonché responsabilità dei relativi atti esectttivi delle stesse deliberazioni;

•
 Attuazione mobilità interna;

•   Responsabilità dell’istruttoria e dell’attività  esecutiva
di altri provvedimenti  amministrativi;

•   Partecipazione  alle  sedute di organi diversi  dal Consiglio  e dalla  Giunta su richiesta del Sindaco o degli Assessori;

•  Assistenza e  collaborazione,  nel contenzioso   dell’ente,  con i legali esterni, su richiesta del Sindaco;

•   Cura  dell’attività regolamentare dell’ente;

2) Non è vero che tale retribuzione a fronte di  funzioni aggiuntive sia facoltativa.  Infatti, come sopra chiarito, l’aumento predetto deriva da uno specifico assetto normativo ed è obbligatorio e pienamente legale.

3) Non è  vero che queste somme si  sarebbero potuto destinare ai  servizi sociali. Infatti  la voce  di  spesa  relativa alle retribuzioni  del  personale  e  quella relativa ai servizi sociali sono separate, autonome ed inconfondibili  voci di bilancio.

Dott.ssa Alessandra Giovinazzo – Avv. Alessandra Petti“

Anguillara Sabazia, Manciuria: “Ufficio Condono e Autorizzazione Paesistica torni a funzionare. Ecco l’en plein dell’inettitudine grillina”

ANGUILLARA SABAZIA (RM) – “Le cartelle pazze come regalo natalizio, l’incremento dei costi per l’appalto rifiuti e verde e il fumo negli occhi con il  nuovo plesso scolastico Duca degli Abruzzi, per il quale è stato necessario ripubblicare la delibera, sono gli schiaffi rifilati dalla sindaca Anselmo ai cittadini nell’ultimo mese. Ma lei e la sgangherata giunta che la sostiene raggiunge l’en plein con il disservizio e l’inefficienza nel quale ha ridotto l’ufficio condono e autorizzazioni paesistiche”. Commenta così il Presidente di AnguillaraSvolta Sergio Manciuria, le continue lamentele dei cittadini e tecnici delegati sulla pessima gestione di un ufficio strategico per la gestione delle pratiche edilizie della città.

“Non più tardi di una anno fa – ricorda Manciuria – consigliammo
all’assessore all’urbanistica di individuare un progetto tanto pratico quanto
trasparente per procedere al rilascio delle concessioni in sanatoria dopo il
contenzioso con la Sogeea SPA, il cui esito dell’arbitrato è previsto per le
idi di marzo. Cosa ci ha confezionato invece il delegato sindacale
pentastellato? L’ennesima emergenziale inettitudine grillina: per pagare lo
scandalo dei containers voluti dal delegato scuola, ha affidato ad unico
soggetto solo 200 pratiche per 30.000 euro a spese dei contribuenti, la cui
produttività in questo semestre, è stata pari a zero “.

“Inoltre,
da settembre e dopo aver silurato inspiegabilmente l’Arch. Silvaroli – ribadisce
il referente sabatino -, l’assessore giallo-sbiadito non soddisfatto dei
pessimi risultati del condono,  ha
completamente lasciata sguarnita la figura e nomina del paesaggista le cui
funzioni sono subdelegate dalla Regione Lazio. Risultato raggiunto? Paralizzato
un settore vitale in zona vincolata per la gestione del territorio”.

“La
missione da parte della sindaca Anselmo di lasciare nel caos e degrado la
nostra città  sembra ad un passo dalla
realizzazione – conferma il Presidente – ma noi ci ribelliamo e diciamo
basta a queste politiche di profanazione delle più elementari norme di civiltà
e senso civico.

Se la
priorità della ‘diversamente amministrazione’ è aumentare del 50% la
retribuzione di godimento posizione del segretario comunale piuttosto che
destinare queste somme ai servizi sociali, vuol dire che non c’è rispetto per i
deboli e chi è in difficoltà economica.

Anguillara Sabazia e i suoi cittadini, indipendentemente dal credo associativo o politico, ad un anno dalle elezioni amministrative non possono più rimanere inermi  e devono uscire allo scoperto per il bene della comunità. Dopotutto – conclude Manciuria – chi non lotta ha già perso “.

Anguillara Sabazia, retribuzione segretario comunale: pubblicazione ex art. 8 Legge 47/1948